美國境內的婚姻移民程序近日出現罕見變化。在聖地牙哥等地，原本應是外籍配偶取得永久居留最後一步的綠卡面談，卻陸續成為拘捕現場。多名申請人在面談結束、準備離開移民官的辦公室的時候，竟突然被移民與海關執法局（ICE）特工當場拘留並送往拘留中心。
一、近期事件概述
《紐約時報》近日報導，自 11 月中旬起，已有數名在聖地亞哥參加綠卡面談的外籍配偶，在面談後被拘留。這些人多半都是 合法入境但逾期停留、沒有犯罪紀錄，也完成了所有必要審查，甚至拿到工作許可。他們和美國籍配偶帶著厚厚的證據資料，回答所有面談問題，原以為只差最後一步就可以安心了，卻完全沒料到特工會在面談結束後直接把人帶走。
二、執法模式的轉變
這類大幅度的拘捕情況在過去幾十年極少出現過。婚姻綠卡調整身分制度源自國會於 1986 年的明確立法，確認只要美國公民的外籍配偶合法入境，即使簽證逾期，仍可於境內申請調整身分。雖然 ICE 技術上有權拘捕「逾期居留」的人，但基於家庭團聚原則，執法機關長期以來通常不會對正在調整身分的申請人進行拘留，除非涉及犯罪、欺詐或國安疑慮。
然而，近期的拘捕潮顯示執法模式正出現明顯轉變，更令人擔憂的是，這些變化幾乎毫無預警。沒有新政策或是新命令的公布，拘捕行動卻在多個城市突然出現。根據媒體報導，這波逮捕潮恰逢 ICE 內部領導層進行調整，其中包括聖地牙哥地區，而這些人事變動被認為是為了加速並推動總統的施政議程。
三、若被拘留，可採取的法律救濟
一旦外籍配偶在面談現場被帶走，會先被送往移民拘留中心，接著案件會交由移民法庭處理，由法官決定是否應該遞解。律師通常可以幫忙申請：
- 保釋聽證（Bond Hearing）：讓法官決定能不能先繳保釋金、離開拘留中心，在外等待案件審理
- 延後開庭、在法庭內直接申請調整身分、行政關閉或其他救濟措施
即使進入法庭，仍有多種方式可以爭取留在美國。
四、實務建議
截至目前為止，我們還無法確定哪些申請人屬於「高風險群」，也無法保證哪些情況一定安全。美國移民律師協會也正在廣泛蒐集律師的情況通報。
我們提醒所有逾期居留的申請人：
- 不要在沒有跟律師討論之前就獨自前往面談
- 如果真的在面談時遇到 ICE，要馬上說明你要聯絡律師
- 不要回答問題，並保持沉默
雖然這些做法不能完全避免風險，但至少能保護你的基本權利，也能避免在沒有任何辯護機會下被快速遞解。
新聞來源： Green Card Interviews End in Handcuffs for Spouses of U.S. Citizens — The New York Times